4 地下空间资源评估和分区管控
4.0.1 城市地下空间资源评估主要为城市地下空间利用和空间管制划分提供基础,作为一项专门的学科,是城市地下空间规划必要的前置性工作,应先于城市地下空间规划编制开展。
4.0.2 本标准对涉及的主要评估要素进行列举,评估方法及评估要素应结合具体工作确定。
城市地下空间资源评估通常包括地下空间资源容量评估和质量评估两方面。常见的评估方法如下:
(1)地下空间资源总容量估算法。
城市地下空间资源总容量可按下式计算:
Vu=V-(V1+V2+V3+V4+Vn) (1)
式中:Vu——可供合理开发的地下空间容量;
V——评估范围内地下空间总容量;
V1——受工程地质条件和水文地质条件制约的地下空间容量;
V2——受地下埋藏物制约的地下空间容量;
V3——受已开发利用地下空间制约的地下空间容量;
V4——受开敞空间和建筑物基础制约的空间容量;
Vn——受其他要素制约的地下空间容量。
(2)地下空间资源分项容量估算法。
在确定的评估范围内,以城市规划建设用地为基础数据,分别对规划用地范围内的建筑物、道路、绿地广场下部等可供开发的地下空间容量进行估算,整合后形成可供合理开发的地下空间容量。评估深度一般按30m取值,层高5m折算成面积。各主要城市地下空间类型的容量计算方法如下:
①城市建筑物下地下空间容量。
受建设基础制约以外的地下空间均为城市建筑物下地下空间,其中建筑物的影响制约容量可按下式计算:
Hb=(1.5~3.0)×l×hx (2)
式中:Hb——建筑物影响制约量(m3);
l一—建筑物基础影响范围投影面积(m2);
hx——建筑物影响制约深度(m)。建筑基础影响深度划分可参照表1所示。
表1 建筑基础影响深度划分表(m)
②城市道路地下空间容量。
城市道路地下空间容量可按下式计算:
Vr=(hi-2.5)×Sr (3)
式中:Vr——道路下地下空间容量;
Sr——道路面积;
hi——开发深度。
③城市绿地地下空间容量。
城市绿地地下空间容量可按下式计算:
Vg=(hi-hii-hiii)×Sg (4)
式中:Vg——绿地下地下空间容量;
Sg——绿地面积;
hi——开发深度;
hii——植被所需深度(约1.5m);
hiii——排水层厚度(约0.3m)。
一般情况下hii+hiii之和小于3.0m取值。
(3)地下空间质量评估。
城市地下空间质量评估一般采用多因素综合评价法,通过建议综合评估模型进行评估,其基本表达公式如下:
式中:I——地下空间质量评估分值;
ai——按工程地质条件、地下水类型及其埋深、地下水含水量、地下水水质等评估指标取值;
wi——按工程地质条件、地下水类型及其埋深、地下水含水量、地下水水质等的评估因子权重。
4.0.3 与地面规划相比,城市地下空间规划所需的资料数量大、范围广、变化多。根据城市规模和城市具体情况不同,基础资料收集应有所侧重,不同发展阶段的城市地下空间规划对资料的工作深度也有不同的要求。一般来说,城市地下空间资源评估应收集和分析以下内容:
(1)城市勘察资料。
主要包括城市地质构造,土层物理状况,城市规划区内不同地段的地基承载力、滑坡崩塌等工程地质基础资料和地下水的埋藏形式、储量及补给条件等水文地质基础资料。
(2)城市测量资料。
主要包括城市平面控制网和高程控制网、城市工程及地下管线等专业测量图、编制城市地下空间规划必备的各种比例地形图等。
(3)气象资料。
主要包括温度、湿度、降水、风向、风速、冰冻等基础资料。
(4)城市土地利用资料。
主要包括现状及历年城市土地利用分类统计、城市用地增长状况、规划区内各类用地分布状况等。
(5)城市地下空间利用现状。
主要包括城市地下空间开发利用的规模、数量、主要功能、分布、状况等基础资料。
(6)城市交通资料。
主要包括城市交通现状、交通发展趋势、轨道交通情况、汽车增长情况、停车状况等。
(7)城市市政公用设施资料。
主要包括城市市政公用设施的场站及其设置位置与规模、管网系统与容量,以及市政公用设施规划等。
(8)城市人防工程现状及发展趋势。
主要包括城市人防工程现状、人防工程建设目标和布局要求、人防工程建设发展趋势等有关资料。
(9)城市环境资料。
主要包括环境监测成果、影响城市环境质量有害因素的分布状况及危害情况,以及其他有害居民健康的环境资料。
4.0.4 禁建区的划定是为了避免城市地下空间的开发建设对生态环境造成破坏,主要是基于保护的目的划定该区域。
限建区是一般条件下不得开发、仅在满足特定条件后可进行开发的城市地下空间区域。
适建区主要指在一般条件下允许开发建设的城市地下空间区域。